Koncepcionális alapok
Budapest Főváros Közgyűlése 1997 május 29-i ülésén elfogadta a "Budapesti Szociális Charta"-t, melyet ezt követően Budapest kerületi önkormányzati testületei megtárgyaltak, s a kerületi polgármesterek többsége aláírásával — mint a közös akaratot, szándékot, az összefogást megerősítő dokumentumot — hitelesített.